疫情下的社区互助经验 | 社群管理、团购与特殊群体的保障

今年上海经历了最严格的疫情封控，封控最久的有80多天。许多社区工作者和积极居民在这个过程深入参与社区互助行动。这些经验和反思对于正面临疫情大考的广州市民、社区组织和基层部门来说，具有很大的价值。千禾希望联动这些不同社会主体的伙伴，梳理疫情封控过程中的问题和应对经验，借由线上分享会供大家参考、学习，一起撑广州！分享者张琳玮是社区引导师、社区项目督导。以下内容来自她的分享以及分享会上的互动问答精选。点击“阅读原文”可获取分享会的视频资源。经验关键词：社群管理、团购管理、特殊人群保障

分享人介绍张琳玮，中级社工师，社区引导师、社区项目督导，担任上海普陀区邻享家社区发展中心主任、负责人，有15年以上公益行业经验，拥有丰富的社区项目经验，一直致力于支持基层治理发展。

上海基层社区防疫的经验、挑战和反思社群管理疫情之中，社区出现了很多由居民自发组建的居民群，沟通疫情信息，交流社区事务。通过线上沟通，居民互帮互助、积极参与志愿者行动、涌现了一批年轻志愿者，挖掘了不少志愿者核心，居民自治意识也有了提升。但是，由数字代号为基础的社群基础薄弱，居民熟悉度不高，加上线上交流也有一定局限性，在各种社区事务讨论中也能看到居民的意见分歧。社群管理应对策略：1、要注意区分不同人群不同主题的社群。例如，居民群和业主群是两个不同群，参与的人和诉求都不一样，居民群更多以沟通疫情信息、社区信息为主，而业主群是基于物权的代表，更多的讨论社区公共事务。2、制定群约群规，对线上社群进行有效管理。弘扬正能量，鼓励居民参与社区活动。3、人数多的社群可以招募一些人共同管理，形成管理小组，有不同分工，一起做好线上服务。团购在物资紧缺的前提下，团购解决了社区居民最基本的生存需求。一般社区团长可以分为“公益团长”和“商业团长”。公益团长来自各行各业，出于物资集体需求，利用政府公共采购的信息为社区提供采购服务，更多的是体现公益性，往往疫情后不再从事团长工作。“商业团长”本身由一群有资源的人，利用自己的商业资源为社区提供团购服务，有一定盈利性。如果封控期间社区“商业团长”多，也会出现互相竞争，“拉帮结派”等行为。另外，关于疫情封控期间，团购物资的分发、购买也会有争议。例如，对“非必要不团购”的争议，在团购物资运输分发过程中安全的争议等。但是不管怎样，“公益团长”、“商业团长”都是社区重要的“资源”，都可以引导团长为社区服务，成为社区服务的重要力量。团购应对策略：1、“三驾马车”联动，制定团购管理规则，合理进行团购，解决居民最基本的物资保障问题。2、利用志愿者网络，组织运输、分发，注意过程中的防疫安全。3、引导“商业团长”关注社区慈善公益，更多地为社区公共利益服务。4、引导“公益团长”成为社区志愿者核心，发挥核心志愿者的动员组织优势，更好地为社区服务。特殊人群的服务疫情之中很多特殊人群值得关注。一是老人，特别是一些高龄、独居老人。他们信息闭塞，不太会使用网络、团购等，封控期间物资保障会更加困难。二是基层工作者群体，比如快递、外卖小哥、保洁、保安等，这些人群群租现象比较普遍，疫情封控期间的生活状态也会成为比较大的问题。三是特殊疾病群体，例如智力障碍、精神障碍人士，重大病家庭等。这些群体需要长期的医疗服务、心理生活照顾服务。但是由于疫情封控，医疗资源缺乏，照顾服务缺失，很容易造成各种风险。特殊人群服务应对措施：1、社区可以通过建立志愿者团队，或楼组服务队等排摸信息，通过居民自助互助对这类人群进行关怀照顾，满足服务需求。2、提前做好准备，例如物资准备、心理疏导服务等，把这类人群作为疫情封控中服务的重点，畅通沟通渠道，及时服务。3、提前做好资源链接，整合社区资源，做好应急预案，遇到紧急情况可以有效应对。


四、互动问答精选
Q：社区防疫信息不公开A：疫情封控前期可能会出现社区防疫信息沟通不及时或信息不公开等问题。一方面很多时候社区工作者自己也不知道具体的信息，另一方面也有社区工作者认为过度公开信息反而会引起恐慌。但是不管怎样，建议要保持居民与居委会、基层政府之间信息沟通渠道通畅。具体执行上，可以通过居民互助自助，有效的建立起和居委会之间的连接，并通过社群进行及时转发，及时了解疫情动态。Q：居家期间孩子网课问题、家庭教育问题A：居家封控期间，家庭亲子关系很值得关注。首先，由于疫情反复，每个家庭都要做好孩子随时居家网课的准备。第二，居家期间坚持正常的作息，将封控转化成一次难得的亲子时光，多陪伴多交流。第三，多关注孩子和家长的心理健康问题，提供一些线上支持服务。第四，有条件的社区，有专业能力的家长不妨通过线上互助机制，组织亲子绘本阅读等活动，通过社区互助，丰富封控期间的家庭生活，缓解压力。

Q：集中隔离期间宠物照顾问题

A：由于阳性密接转运等问题，很多家庭的宠物无人照顾，引发很多人的担忧。主要还是发挥邻里、社区互助作用，通过社区寄养等进行临时照顾。另外，专业的社会组织、公益组织也可以开展一些寄养服务，为特殊时期宠物照顾问题提供必要的支持。

Q：有哪些需要提前筹备的实用防疫指南？

A：一是常规防疫知识。例如一定要戴口罩、勤洗手、不要用手触摸眼睛等部位，做好必要的防护。如果要参与志愿者行动，要提前学习穿脱防护服（脱比穿更重要），保障志愿者服务过程中的安全。另外要注意社区消杀，学习消杀用品使用和消杀技巧。第三，要提前学习一些食物储存和食品安全知识，保障食品等长期存放和食品安全。

Q：社区不允许私自对接团购，只能和社区对接，但是社区无暇应对，如何协调？

A：要看疫情发展和物资保供的情况。如果居民实在有需求，可以尽力和社区沟通。第一要说明购买的物资渠道正规，安全有保证。二是确保需要的物资尽量是生活必需品，最后，还是建议大家可以通过社区自助互助的形式解决，例如物资交换，线上求助支持等，要相信社区的力量是无限的，很多时候可能靠居民自助更快一些。

Q：广州这次有很多疫情爆发区域是城中村，上海也是否有类似的经验？

A：上海也有类似的情况。这些地区人员密度高，流动大，基础设施又比较薄弱，传播速度快，很容易造成交叉感染。这次疫情给我们很大的经验，更加要重视底层群体的防疫安全、物资保供和生活状态，并且积极接纳他们，让他们可以融入社区。还要注意一些以往我们比较忽视的公共场所的防疫安全，例如菜场、超市等。这些空间相对密闭、通风差、环境设施相对较差，管理上也有一定难度，更容易造成疫情传播。

资源链接

1、@社造家 整合社区战疫装备资源
资源库包括指挥动员、秩序维护、物资运输、后方保供、信息公开、民间疾控、技术支持、救助帮困等资源，也有针对不同主体和角色的指南，包括楼长、团长、家庭等，以及详细的疫情生活生产防疫攻略，扫码即可获取，供大家参考。2、多巴安教育《小玮社区说》分享社区治理的经验，至今为止录制了十六期，扫码可以获取往期资源。

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在此特别感谢张琳玮的经验和故事分享，与我们一起撑广州！想回听分享过程的伙伴可点击下方“阅读原文”获取本次分享会回放（密码：PRkc），如遇链接失效可添加小千微信（ID：gdharmonyfoundation）获取。

欢迎各位希望推动社区互助，共同行动支持疫情下社区居民的伙伴继续留意“一起撑广州”社区互助经验系列分享会。我们将在以下微信群发布信息，扫群二维码即可加入。同时，诚邀拥有社区抗疫经验的伙伴加入我们的行动，分享您的经验和资源。

2020年，千禾社区基金会发起“珠三角社区互助防疫公益计划”，联合本地的媒体、公益组织、基金会等多元的社区行动者，以社区互助的理念，为珠三角积极参与抗灾互助的个人、公益组织和志愿团体提供小额资助及能力建设，对接爱心资源、发起公众参与及传播倡导等，共同打造有韧性的社区，提升社区应对安全健康问题的能力。

2022年，千禾继续以珠三角社区公益枢纽的定位，广泛链接社会爱心企业、基层部门、基金会、媒体、社区组织和社区能人，支持广州抗疫行动！

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